外勞在台42.6萬 較前年增4.6萬人
100年外勞在台人數已達42萬5,660人，較99年37萬9,653人增加4萬6,007人；其中產業外勞22萬7,806人，較99年增加3萬4,261人，社福外勞19萬7,854人，較上年同月底增加1萬1,746人。
學者分析，社福外勞與長照體系建構完備有關且是可以促進婦女就業，至於產業外勞則應避免雇主長期依賴，應有公認的評估機制，甚至在重招時應遞減雇主的核配額度，除非雇主能提出具體的事證，如改善工作環境、提高勞動條件後，本勞仍不願從事。
總量應該剔除社福人數
主計處查47萬人需長照
根據資料，100年12月底產業外勞22萬7,806人，較上年同月底增加3萬4,261人，社福外勞19萬7,854人，較上年同月底增加1萬1,746人。
依行業別看，以製造業21萬5,271人最多，醫療保健及社會工作服務業、其他服務業計19萬7,854人居次，其次依序為船員8,670人、營造業3,865人。
國立政治大學勞工系教授成之約表示，外勞總人數應將社福外勞剔除不看，因為社福外勞是與長照體系的建構有一定關聯，是只針對特定條件才能引進看護工。成之約引述行政院主計處99年度人口普查數據指出，99年底臺閩地區需長期照護者計47萬5千人，其中65歲以上老年人口占65.4％最多，惟其與子女同住比率僅50.0％；10年間需長期照護者增加13萬7千人，其中12萬8千人為老年人口；目前社福外勞還不足應付需要照護的人數。
成之約指出，以前詹火生時外勞人數守在25萬上限、陳菊則是30萬人上限，現在外勞突破40萬人，其中產業外勞人數的增加是因為核配制度的改變，現行制度是與本勞投保人數連動且每3個月有定期查核，造成外勞的引進創造本勞就業機會是正向關係，不過會發現一弔詭現象，在多聘僱本勞的同時仍依賴外勞，到底引進外勞創造的工作機會是好的工作還是廉價臨時的工作？
他建議，針對辛苦、骯髒的產業給予外勞，但不要讓雇主一味依賴外勞，應運用行政手段在3年或是6年重招換約時，應將其核配額度遞減，除非雇主提出改善工作環境的實證或是提高勞動條件，本勞仍不願從事，才維持原有配額。
產業外勞重招時宜遞減
總量管控與現制有差距
另台大國發所副教授辛炳隆也同樣認為，社福外勞不需納入總量來看，雖然依國際來看，社福外勞比率是偏高，但是因為我國沒有完善的長照體系，社福外勞不會替代本勞，反而可以促進婦女就業，若是無法聘僱外勞，因薪資緣故也不會去聘僱本勞，婦女只能留在家中自行照顧。
辛炳隆分析指出，外勞總量應只就產業外勞來看，以前是有一個數量的管控，依就業服務法第52條規定有警戒指標，不過自96、97年後其政策論述都是引進外勞創造本勞就業機會，且現行核配機制也與以往不同，是否還需留有總額管控這個概念是要思考的。
他表示，以國際面來看，產業外勞占總就業人數比率並不高，不過政府應提出外勞人數增加到底對台灣產業與就業是否有影響，引進外勞的效應是否最大化？避免影響本勞就業，政府部門應對外提出一公認的評估機制。
資料來源：外籍勞工通訊社
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